算非法营运。
1. 根据相关法律法规,顺风车服务不属于正式的商业客运服务,没有获得相应的运营资质,且相关企业也没有缴纳相应的税费,因此属于非法营运。
2. 非法营运可能存在安全隐患和不良社会影响,因此政府加强了对非法营运的打击力度。同时,正式的商业客运服务也应该遵守相关规定,保障乘客的安全和权益。